Sábado 14 de noviembre del 2015
PROPÓSITO:
Preparación del Foro. / Examen Final.
ACTIVIDADES:
1. Hacer la relatoría escrita.
2. Participara activamente.
3. Lectura complementarias: Posible tema del FORO / EXAMEN.
Por favor llevar propuestas.
Turismo
sostenible
El turismo sostenible o turismo
sustentable es una forma de turismo que sigue los principios de sostenibilidad.
El
turismo sostenible es una industria comprometida a hacer un bajo impacto sobre
el medio ambiente y cultura local, al tiempo que contribuye a
generar ingresos y empleo para la población local.
El
turismo solidario se entiende como una forma de viajar que se basa en el
respeto de los viajeros hacia las personas y lugares que se visitan mediante un
acercamiento más profundo a la realidad del país y un intercambio cultural
positivo entre ambas partes. Además de contribuir al desarrollo económico de la
zona con el alojamiento en lugares gestionados por la comunidad, consumiendo
productos de comercio justo y visitando y colaborando en proyectos solidarios
que allí se lleven a cabo. En definitiva una manera de viajar que tenga un
impacto positivo tanto en las comunidades que visitan como en el propio
viajero.
Según la
Organización Mundial del
Turismo (OMT)
La Organización Mundial del Turismo (OMT), define turismo sostenible como:
El turismo que tiene plenamente en cuenta las repercusiones
actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las
necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las
comunidades anfitrionas.
(La
Organización Mundial del Turismo
(OMT) es un organismo internacional creado en 1975 que tiene como propósito
promover el turismo. Formalmente vinculada a las Naciones Unidas desde 1976 al
transformarse en una agencia ejecutiva del PNUD. En 1977 se firmó un convenio
que formalizó la colaboración con las Naciones Unidas, siendo un organismo
especializado del sistema de las Naciones Unidas desde 2003. Tiene su sede en
Madrid (España) y cuenta con 154 estados miembros) (al 23 de septiembre de
2008).
Nacimiento del turismo sostenible
Dentro de
las causas por las que nace el turismo sostenible se pueden mencionar:
Un incremento en la concientización
sobre los temas ambientales.
· El mercado turístico comienza a darse
cuenta del impacto que se ocasiona con las actividades turísticas.
- Los visitantes exigen mayores estándares de calidad de los productos y servicios que reciben, lo que ocasiona una mayor competitividad entre los ofertantes para cumplir con estos estándares.
- Los grupos ambientalistas ejercen presión sobre la opinión pública en relación a los efectos de las actividades turísticas sobre el medio ambiente.
Existen
diversos estudios que describen la demanda del turismo sostenible, de las que
se pueden mencionar:
1. Un
estudio de 2012 realizado por TripAdvisor indicó que el 71% de los encuestados
dijeron que iban a tomar decisiones favorables al medio ambiente este año.
2. Otro
estudio de 2012 encontró que casi la mitad de los consumidores mundiales están
dispuestos a pagar más por productos de empresas que demuestran un compromiso
con la Responsabilidad Social (Nielson, 2012).
3. Un
estudio de 2011 por Kuoni encontró
que el 22% de los encuestados dijo que la sostenibilidad es uno de los tres
principales factores que influyen en la reserva vacaciones.
De igual
manera, fueron surgiendo diversos sucesos que dieron pie a la complementación y
surgimiento del turismo sostenible.
Tabla1.-
Importantes acontecimientos al rededor del turismo sostenible
AÑO
|
ACONTECIMIENTO
|
1978
|
|
1981
|
Primera reunión del Comité Ambiental
en Madrid
|
1994
|
El Consejo de Europa adopta
recomendaciones a nivel internacional, nacional, regional y local para la
consecución de una industria turística más consciente de los impactos que
provoca
|
1995
|
El Programa de Naciones Unidas por el
Medio Ambiente (PNUMA), estableció las directrices generales para un turismo
respetuoso con los recursos naturales, en la "Guía para un turismo
ambientalmente responsable"
|
1995
|
En abril se celebra
|
1996
|
|
1996
|
En octubre se llevó a cabo el
Seminario sobre el desarrollo sostenible del turismo en la región del Este de
África, en las Islas de Seychelles en el que se adoptaron recomendaciones
sobre la sostenibilidad turística de esa región.
|
1997
|
En febrero, en Malé, Islas Maldivas,
los ministros de Turismo de la zona de Asia y el Pacífico se reunieron en un
encuentro sobre turismo y medio ambiente, identificando los requisitos
fundamentales para el turismo sostenible, entre los que se incluyen: la ética
en el turismo, la reducción en el consumo y en el gasto, la conservación de
la diversidad cultural, social y natural, la integración de la planificación
turística, la promoción de la economía local y la participación de la
comunidad, el desarrollo de un marketing responsable así como el factor
relevante del sector privado
|
1997
|
Del 6 al
|
1997
|
El 22 de mayo se firmó la
“Declaración de Manila sobre el Impacto Social del Turismo”
|
1997
|
En junio de 1997
|
FUENTE:
Manual del turismo sostenible, 2004
El turismo sostenible como estrategia de desarrollo
Según la OMT , los principios que definen el turismo
sostenible son:
·
Los recursos naturales y culturales se conservan para su uso
continuado en el futuro, al tiempo que reportan beneficios;
·
El desarrollo turístico se planifica y gestiona de forma que no
cause serios problemas ambientales o socioculturales;
·
La calidad ambiental se mantiene y mejora;
·
Se procura mantener un elevado nivel de satisfacción de los
visitantes y el destino retiene su prestigio y potencial comercial; y
·
Los beneficios del turismo se reparten ampliamente entre toda la
sociedad.
Estas
características hacen que el turismo sostenible sea una herramienta estratégica
en el desarrollo económico local y nacional. Por un lado, el turismo supone una
gran oportunidad en algunas zonas urbanas y rurales, en las que no existen
otras alternativas de actividad económica. A su vez, como parte del sector
servicios, ofrece más oportunidades para el surgimiento de empresas locales
(hay que tener en cuenta que incluso en los países más desarrollados, este
sector está compuesto principalmente por PYME). Y a pesar de ser un sector que
requiere de fuertes inversiones en infraestructura y equipamientos, también
utiliza mano de obra de forma intensiva por lo que ofrece numerosas
oportunidades de trabajo y negocio, indistintamente para hombres, mujeres y
jóvenes.
Esta
tendencia del turismo denominada turismo Sostenible, es también respaldada por la UNESCO , quién argumenta que "El desarrollo
del turismo sostenible debe ser ecológicamente
sostenible a largo plazo, económicamente viable, así como éticamente y socialmente equitativo"
(BRESCE, 2009).
IMPACTO DEL TURISMO INTERNACIONAL
En las
últimas cinco décadas, el turismo internacional ha pasado de desplazar 25 a casi
700 millones de viajeros al año a lugares cada vez más remotos gracias al
desarrollo de los medios de transporte.
Un fenómeno de tal magnitud y con una expansión tan rápida no podía por menos
que generar impacto allá donde se ha establecido.
Generalmente,
este impacto se clasifica en tres categorías: económico, medioambiental y sociocultural.
Impacto económico
El
turismo ha sido presentado tradicionalmente como un eficiente motor del desarrollo económico, capaz de generar
empleo, modernizar las infraestructuras, impulsar otras actividades
productivas, revalorizar los recursos autóctonos o equilibrar balanzas de pagos
nacionales. Antes de la década de 1970, asumidas estas premisas y con el
turismo internacional de masas recién estrenado, pocos investigadores se habían
parado a estudiar los costes económicos que suponía para las sociedades
anfitrionas esta actividad. Pero en esa década empezaron a ser evidentes.
Así, es
cierto que el turismo genera empleo, pero en muchas ocasiones para la población
local es un empleo de índole estacional y poco cualificado, que suele competir
directamente con la oferta de mano de obra de tipo migratorio. Además, suele
tratarse de un empleo inestable: el turismo es un sector con grandes vaivenes,
denominados coloquialmente como "temporadas baja y alta", además las
zonas turísticas tienen que competir con nuevos destinos que surgen a causa del
gran auge del desarrollo de los medios de transporte, el marketing y mejores
ofertas económicas para el turista.
También
es verdad que se modernizan las infraestructuras, pero enfocadas a las
prioridades turísticas y no siempre en concordancia con un desarrollo endógeno
y equilibrado con las otras actividades productivas.
La
revalorización de los recursos autóctonos se materializa muchas veces en
procesos inflacionarios derivados de un aumento de la demanda de la tierra, el
agua o los alimentos; el resultado es el encarecimiento del coste de la vida,
la dificultad de acceder a una vivienda o la expulsión de campesinos por la
falta de competitividad de las rentas agrarias. El
turismo impulsa algunas actividades productivas, como la construcción, pero
también pone en peligro otras tradicionales, como las agropecuarias.
Igualmente,
es discutible la capacidad del turismo para generar ingresos en los países de
destino, ya que son los países de origen los que más se benefician de esta
actividad: las compañías de aviación y los grandes establecimientos hoteleros
suelen pertenecer a multinacionales de los países de origen, además de que los
operadores de estos países tienen capacidad de imponer precios a sus “socios”
del destino.
Ernest
Cañada, miembro de Sodepau-ACASC, comenta que, a modo de ejemplo de estos
procesos, nos podemos referir a primigenias zonas de atracción turística como
las Antillas o Hawái en la década de 1960 y principios de
la siguiente. El desarrollo turístico llevó a sustituir tierra agrícola por
tierra urbanizable, y al campesino por el albañil o el trabajador del sector
servicios. En pocos años, se redujo la soberanía alimentaria y fue necesaria la importación de los
alimentos, más caros y a los que sólo se podía acceder en el mercado. En el
caso de Hawái, dos de sus ocho islas mayores acabaron siendo propiedad privada,
igual que más del 70% de las mil millas costeras hasta entonces propiedad del
estado. Por último, las pequeñas industrias turísticas autóctonas fueron
substituidas por otras foráneas con mayor capacidad de competencia.
Finalmente,
cabe señalar que, en determinadas zonas donde se ha hecho una apuesta por el
turismo como principal medio de desarrollo, se ha observado que genera
problemas semejantes a los de de economías basadas en la agricultura de
monocultivo para la exportación, tales como la dependencia de los precios del
mercado internacional, muy fluctuantes, o un alto nivel de riesgo derivado de
la escasa diversificación.
Según
Sancho (2009) y Maldonado(2006)entre los principales impactos ocasionados por
el turismo podemos encontrar los siguientes:
· Coste de oportunidad
Sucede
debido a que se asigna un uso turístico a los recursos naturales, y
posiblemente estos podrían ser utilizados para usos alternativos más
provechosos.
· Costes derivados de
las fluctuaciones de la demanda turística
Estos
costes se dan debido a la caída de la demanda, ya que afecta a la economía en
general, más cuando se es muy dependiente de la actividad.
· Inflación
Se da
debido a que el turista tiene un mayor poder adquisitivo y los precios de los
productos se elevan para sacar mayor provecho, por lo que para la gente local
se traduce en tener un menor poder adquisitivo.
· Posible especulación
derivada de la demanda turística por terrenos y bienes raíces
El suelo
se encarece porque llega a ser un bien escaso, ya que la actividad hace uso de
este recurso.
· Pérdida de beneficios
económicos potenciales.
Esto se
da mayormente en países en vías de desarrollo, ya que usualmente depende del
capital inversor extranjero, por lo tanto los beneficios se quedan en los
países que invierten.
· Distorsión o
debilitamiento de las actividades económicas locales
Debido a
que el capital humano local y de las áreas circundantes a los centros
turísticos prefieren trabajar en las actividades turísticas y dejan de hacerlo
en lo que tradicionalmente lo hacían.
· Conflicto de intereses
entre la población residente y los turistas
Esto se
da generalmente porque ambos empiezan a utilizar y compartir los mismos
recursos naturales y los servicios públicos.
Impactos ambientales
Curiosamente,
uno de los factores que favorece la aparición del turismo en una zona, el
paisaje, suele mostrarse especialmente frágil con su desarrollo. Ya hemos visto
como la llegada de turistas tiende a cambiar el uso de los recursos naturales.
Pero más allá de ello, muchas veces tiende a sobreexplotarlos.
El
turismo de masas se ha mostrado especialmente violento con el medio ambiente: urbanización de zonas naturales o no integrada en
el paisaje, sobre utilización del recurso del agua, problemas
relacionados con el tratamiento de las basuras, contaminación del agua por los residuos
líquidos, destrucción de monumentos históricos, contaminación del aire por el
uso de vehículos y calefacción, cambios en el paisaje para favorecer
actividades de ocio como el golf o el esquí,
etc. Estos procesos son más incisivos en los países del Sur, donde las
normativas medio ambientales suelen ser más laxas para favorecer la industria
turística y los recursos naturales son presa fácil de la especulación. Como
ejemplo se puede señalar la crisis ecológica que está padeciendo la costa de Quintana Roo,
en México,
a causa del desmedido desarrollo de centros turísticos como Cancún o Cozumel.
Pero no
sólo el turismo de masas incide sobre el medio ambiente. Formas de turismo alternativo también pueden hacer un uso no
sostenible de los recursos. Bajo el concepto “turismo alternativo” se agrupan
diversas formas de turismo que, a veces, buscan un desarrollo sostenible de la
actividad, pero otras sólo expresan la contraposición al turismo de masas. No
obstante, aunque sea sólo porque se trata de turismo a pequeña escala, las
formas alternativas de turismo suelen conllevar mucha menos alteración en el
paisaje.
Por el
contrario hay ocasiones, cuando el paisaje es el principal valor turístico, que
las instituciones públicas llegan a establecer normas conservacionistas
extremas, hasta el punto de impedir el desarrollo normal de actividades
tradicionales y sin entender que el ser humano tiene también un papel en el ecosistema.
Según la Procuraduría de Protección al Ambiente (PROFEPA)
los principales impactos ambientales negativos generados por el desarrollo de
infraestructura turística en las costas, son los que se mencionan a
continuación (Anónimo,2012):
· Modificación y destrucción del hábitat
de flora y fauna terrestre y acuática.
· Cambios de uso de suelo forestal.
· Generación de residuos peligrosos.
· Contaminación de suelos y cuerpos de
agua por emisiones líquidas (descargas de aguas residuales, aceites,
lubricantes e hidrocarburos).
· Introducción de especies exóticas.
· Emisión de ruidos y vibraciones por el
empleo de maquinaria pesada.
· Alteración de dunas costeras.
· Obstrucción de cuerpos de agua
superficiales y subterráneos.
· Remoción de vegetación de manglar por
la apertura de caminos, zonas de tiro, bancos de explotación e instalación de
campamentos y oficinas.
Desde el
punto de vista patrimonial, el desarrollo turístico ha generado:
· Ocupación ilegal de la zona federal
marítimo terrestre (ZOFEMAT) y los terrenos ganados al mar (TGM), tanto por
nacionales como por extranjeros.
· Incumplimiento a lo establecido en los
instrumentos que amparan el uso, goce o aprovechamiento de la ZOFEMAT y
los TGM.
· Propiedades que, por la falta de
acceso, convierten a las playas públicas en privadas.
Impactos socioculturales
En
ocasiones se ha señalado que el turismo puede tener beneficios positivos al
permitir la interrelación entre culturas diferentes. No obstante, los impactos
socioculturales detectados suelen ser negativos para la sociedad anfitriona.
Uno de los aspectos más destacados es la tendencia a acelerar cambios
culturales que despojan de su significado a los elementos culturales para
dejarlos sólo en lo epifenoménico, lo “visible”, que es tratado como una
mercancía más. En Kenia, uno de los países
africanos más turísticos, es común que etnias autóctonas representen danzas y
rituales como atracción para los turistas fuera de su contexto cultural. La artesanía es un ámbito en el que estos procesos
se dan con asiduidad: además de cambiar de finalidad (de bien de uso a
mercancía), los modelos artesanales se homogeneizan según los supuestos gustos
occidentales.
El
desarrollo del turismo puede influir sobre la estructura de las sociedades
anfitrionas, generando o incrementando la diferenciación social. Y es que los
beneficios que se quedan en la zona de destino no se suelen repartir
uniformemente, sino que tienden a ser monopolizados por un sector minoritario
de la población. En el caso cubano, por ejemplo, si bien las empresas
turísticas son mixtas (estado cubano – capital extranjero), los trabajadores
que tienen contacto con los turistas (camareros, guías, etc.) suelen recibir,
en propinas, varias veces el sueldo medio del país, lo que les ha convertido en
un grupo social diferenciado y envidiado.
Según
Sancho (2009) y Maldonado (2006) entre los principales impactos ocasionados por
el turismo podemos encontrar los siguientes:
Deterioro
de sitios históricos y monumentos arqueológicos.
La
ocupación de los puestos de trabajo más cualificados por trabajadores
extranjeros.
Una nueva
forma de colonialismo: debido a que se depende completamente del capital
extranjero.
· Aculturación: cambios en los valores,
comportamientos y patrones de consumo con el fin de imitar a los residentes de
la sociedad anfitriona
· Mercantilización de las tradiciones.
· Choques culturales.
· Aparición de Ghettos.
· Aumento del crimen.
· Prostitución.
La capacidad de carga como indicador
En la
aplicación del modelo de turismo sostenible se utiliza frecuentemente el
concepto de capacidad de carga, que implica que los lugares turísticos poseen
ciertos límites en el volumen y la intensidad que puede soportar una zona
geográfica determinada, sin que provoque daños irreparables.9
Se define
como el máximo aprovechamiento que se puede realizar de los recursos
económicos, sociales, culturales y naturales de la zona de destino sin reducir
la satisfacción de los visitantes y sin generar impactos negativos en la
sociedad anfitriona o en el medio ambiente.
En todo
caso, y siguiendo su definición, el turismo sostenible lo ha de ser en las tres
categorías en que se clasificaban los impactos del turismo: debe ser sostenible
económica, social y medioambientalmente. En las últimas reuniones celebradas en
Bolonia durante el mes de abril de 2008, donde se fundó la Red Europea de Turismo Responsable, se habló
igualmente de dar una mayor importancia al aspecto cultural tratando de sacarlo
del gran ítem social.
El
turismo sostenible no hace referencia a ninguna forma de turismo específica,
aunque parece que el turismo tradicional tiene más dificultad en alcanzar la
sostenibilidad que otras formas de turismo más alternativo.
El modelo de turismo sostenible.
Los 3
pilares del turismo sostenible.
Este
modelo entra al plano turístico como una alternativa para contrarrestar de
cierto modo los efectos deteriorantes del turismo masivo, predominante a nivel
global. El modelo de turismo sustentable ha ido adquiriendo mayor importancia
con el paso del tiempo, esto debido a la creciente preocupación a nivel mundial
por generar un desarrollo sustentable que permita a las futuras generaciones el
disfrute de recursos similares a los que actualmente aprovechamos.10 El mundo actual se rige
mayoritariamente por un sistema capitalista globalizado. El turismo como una de
las mayores industrias a nivel mundial forma parte de este sistema,11 y es por eso que la mayoría de las
nuevas modalidades propuestas para el turismo van enfocadas al desarrollo
económicamente sustentable. Como ejemplo podemos tomar a Hassan,12 quien propone el modelo de turismo
sustentable como una forma de aumentar la competitividad de los destinos en el
mercado. En general, el modelo de turismo sustentable conlleva la coordinación
de los tres pilares de la sustentabilidad (economía, ecosistema y sociedad), la
creciente “sensibilización” del turista en aspectos ecológicos y sociales, y el
mayor empoderamiento de la actividad por parte de las sociedades receptoras.13 Los tipos de turismo mayormente
referenciados como sustentables son: el ecoturismo, el turismo solidario y el
turismo comunitario.14 Sin embargo, cabe recalcar que la
sustentabilidad se puede aplicar en distintos niveles para diferentes tipos de
turismo.
Por otro
lado, el éxito del término ecoturismo, y tal vez como consecuencia de que
parece hacer mayor hincapié en lasostenibilidad de tipo medioambiental que en otros,
ha fomentado que los operadores turísticos lo utilicen para definir formas de
turismo cuya naturaleza es poco o nada sostenible.
Un
ejemplo lo ofrece el volcán Mombacho,
en Nicaragua.
En lo que hace pocos años eran tierras de una cooperativa campesina, nacida en
tiempos de la Revolución Sandinista, una empresa privada ha
instalado un exitoso servicio decanopy tour. Se trata de un paseo por
las copas de los árboles, deslizándose en tirolinas, que permite admirar el
paisaje desde una perspectiva poco habitual. El problema es que los campesinos,
antiguos propietarios de
aquellas tierras, se vieron obligados a malvenderlas, ahogados por la falta de
créditos y apoyo a la economía campesina, y acabaron desplazados de
sus antiguas propiedades. En la gestión del servicio turístico estos campesinos
únicamente participan, en el mejor de los casos, como empleados, sin participar
realmente en los sustanciales beneficios económicos generados por esta
actividad.
Un mismo
modelo de turismo no tiene efectos similares sobre sociedades diferentes. Su
impacto varía dependiendo el contexto de la sociedad anfitriona, así como sus
características endógenas sociales, políticas y económicas. En la Islade Taquile ,
situada en el Lago Titicaca, desde la década de 1970 se desarrolla un modelo de
turismo que combina la iniciativa privada con la gestión comunal de manera
exitosa y sostenible. Sin embargo, el intento de aplicación de ese modelo por
parte de otras comunidades vecinas, con condiciones sociales y demográficas
diferentes, se convirtió en fuente de conflictos.
Se puede
decir que no existe un modelo de turismo sostenible aplicable universalmente ya
que, como queda dicho, el impacto del turismo varía dependiendo de las
características de la sociedad anfitriona y de su contexto.
En
cambio, sí hay modelos de desarrollo turístico que, sean cuales sean las
características sociales, económicas y medioambientales de la zona de destino,
siempre son insostenibles:
El
turismo masificado, el turismo
sexual, turismos a pequeña escala controlados por agentes foráneos,
entre otros.
Las
tendencias del turismo sustentable o sostenible pueden resumirse en los
siguientes temas:
· Preferencia por viajes con el menor
impacto ambiental,
· Elegir los destinos con base en
los atractivos naturales promoviendo su conservación,
· Preferencia por hoteles que cuenten
con certificaciones ambientales,
· Interés sobresaliente en la cultura y
la sociedad del lugar que se visita y disposición de pagar un precio elevado si
éste constituye un mayor beneficio para la comunidad local.
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